Rapport parlementaire sur la filière du recyclage des papiers cartons : points intéressants, erreur d'analyse et lacune importante pour la copacel

Source: graphiline.com publié le 04 février 2021 par Faustine Loison

L'union française des industries des cartons, papiers et celluloses fait le point sur le rapport de la mission parlementaire de la filière du recyclage du papier et du carton en France.
 

Fin janvier, la mission d'information parlementaire consacre?e a? la filie?re du recyclage du papier a remis son rapport a? l'Assemble?e nationale sur lequel elle travaille depuis septembre. Cette mission d'information a été initiée après la fermeture en 2020 de l'usine de papier journal recyclé UPM Chapelle – Darblay. Composée de 11 députés, elle devait analyser la situation du recyclage du papier et du carton en France et proposer des mesures afin d'améliorer la filière.
Le syndicat professionnel des industries des cartons, papiers et celluloses (Copacel), qui a été questionné par la mission, déclare dans un communiqué regretter un e?le?ment manquant dans ce rapport de 120 pages.

 

Le dossier contient "des propositions inte?ressantes". Cependant le syndicat regrette "une erreur d'analyse" sur la place des fibres recyclées et l'absence d'un e?le?ment cle?, à savoir l'ame?lioration de la compe?titivite? des entreprises papetie?res.

 

La Copacel soutient l'objectif d'augmentation du recyclage en France des de?chets de produits constitue?s de fibres de celluloses. Il valide également la recommandation n°1 d'e?tudier l'impact environnemental des supports e?lectroniques par rapport à celui des imprime?s. Il approuve aussi la mesure n° 9 qui rappellerait aux entreprises de tous les secteurs leurs obligations en matière de tri des de?chets papetiers.

 
La forte incitation aux papiers recyclés contreproductive pour la filière
 

Mais "le rapport commet cependant une erreur d'analyse". Cinq propositions sur 20 visent à inciter a? l'utilisation de produits recycle?s. Or cela ne re?soudrait pas le proble?me de l'exce?dent de collecte de vieux papiers par rapport aux capacite?s de recyclage existant sur le territoire national.

 

Et Copacel illustre son propos : "A? titre d'exemple, une politique d'achats publics de papier bureautique recycle? ne re?soudra pas la situation d'exce?dents de collectes des collectivite?s locales, pour la simple raison que les vieux papiers issus de la collecte municipale ne sont pas utilise?s pour produire du papier bureautique recycle?." 

 

La conséquence d'une forte demande de papier recyclé conduira donc à importer du papier recycle?, "aux de?pens d'un papier a? base de bois produit en France et pre?sentant une haute performance en matie?re d'e?conomie circulaire". Il est nécessaire de trouver un équilibre entre fibres directement issues du bois et fibres qui sont recycle?es. De plus, le rapport pre?cise d'ailleurs que, sur le plan environnemental, et notamment au regard du changement climatique, le papier recycle? n'est pas pre?fe?rable a? celui issu de fibres vierges.

 
La compétitivité de l'industrie papetière, la question centrale
 

Mais la "lacune principale" du rapport est la question de la compe?titivite? de l'industrie papetie?re, question qui "n'est qu'effleurée" alors qu'il s'agit d'un "e?le?ment central".

"La situation que connai?t notre pays est lie?e a? des proble?matiques structurelles (de?clin de l'usage du papier graphique, fermeture des frontie?res chinoises aux de?chets europe?ens) qui conduisent a? des choix d'investissements ou de restructurations en Europe, choix effectue?s aux de?pens de notre pays, moins compe?titif que ceux dans lesquels l'industrie papetie?re se maintient ou se développe" explique l'organisation professionnelle.

 

Et Philippe d'Adhe?mar, pre?sident de Copacel, ajoute : "C'est par l'ame?lioration de la compe?titivite? des entreprises et le de?veloppement des capacite?s de production de l'industrie papetie?re que notre pays sera en mesure de valoriser davantage de papiers et cartons collecte?s et trie?s".